全国大城市养老服务工作会议暨全国养老服务推进会议在南京召开

5月9日10日，全国大城市养老服务工作会议暨全国养老服务推进会议在江苏南京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于民政工作和养老服务工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和党、国务院决策部署，认真落实第十四次全国民政会议部署要求，大力推动解决大城市养老难问题，研究明确新时代养老服务工作的职责定位、思路任务和重大举措。民政部党组书记、部长黄树贤出席会议并讲话，江苏省委副书记、省长吴政隆，江苏省委常委、南京市委书记张敬华出席会议并介绍有关经验，部党组成员、副部长高晓兵主持会议。

会议指出，党的十八大以来，习近平总书记立足党和国家事业全局，对民政工作和养老服务作出一系列指示批示，系统阐明了新时代养老服务发展的职责定位、宗旨性质、目标任务、工作着力点等重大理论和实践问题，为新时代养老服务工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党、国务院对养老服务工作作出全面部署，为发展养老服务提供了有力依据、提出了明确要求。各级民政部门要提高政治站位，深刻理解把握新时代养老服务的职责使命，不断增强推进养老服务发展的使命感、责任感和自觉性。

会议指出，近年来，各级民政部门在党委和政府领导下，主动作为，积极行动，试点试验，建立了养老服务制度机制;基本构建了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系;养老服务的对象逐步从特殊困难老年人转向面对全体老年人，养老服务的内容逐步从补缺型供养服务转变为多样化、多层次养老服务，养老服务的举办主体逐步从政府为主转变为政府加大投入，民间资本、社会力量广泛参与、竞相发展的新格局;养老服务质量有所提升，老年人获得感持续增强。同时也要清醒地看到，随着新时代我国社会主要矛盾的变化，养老服务发展不平衡不充分的问题越来越突出，要从事关党和国家发展全局的高度充分认识到养老问题的严峻性、复杂性和紧迫性，以时不待我的精神抓紧推进养老服务工作。

会议强调，做好新时代养老服务工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作和养老服务的重要指示批示精神，坚持以人民为中心，坚持人人尽责、人人享有和尽力而为、量力而行，坚持坚守底线、突出、完善制度、引导预期的基本原则，着力抓好五方面工作：一是着力优化结构，不断健全养老服务体系。二是着力完善制度，引导和规范养老服务发展。三是着力强化责任，切实履行政府兜底线保基本职责。四是着力深化改革，进一步发挥社会力量和市场机制作用。五是着力加强管理，持续提升养老服务质量。不断完善养老服务从业人员激励政策，建立养老服务褒扬机制，开展养老护理员关爱活动，让养老护理员的劳动创造和社会价值在全社会得到尊重。

会议要求，各级民政部门要深入学习贯彻习近平总书记关于大城市养老问题的重要指示。要坚持问题导向，深入调查研究，弄准弄清大城市养老难现状和对策。要进一步完善和落实养老服务设施规划。要聚焦群众关切，进一步增加优质养老服务供给。要不断优化政策环境，大力推动发展大城市养老产业。要鼓励实践创新，积极探索中国特色大城市养老服务路径。要充分发挥大城市的优势，进一步发挥其辐射作用，带动提升本地区养老服务整体水平。

北京、上海、山东、武汉、眉山等地在会上作了交流发言。部分全国人大代表，全国人大机关、国务院办公厅及国家发展改革委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、卫生健康委、中国老龄协会等部门相关司局负责同志，江苏省政府有关负责同志、各省(区、市)民政厅(局)、新疆建设兵团民政局、各计划单列市民政局、各省会城市民政局负责同志，民政部机关有关司局、直属事业单位负责同志参加会议。